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“新时代党务工作与党务管理研究生教材编研”研讨会暨党务管理(PAM)专业学位教育联盟第一次联席工作会议在中国人民大学召开

2025/01/03来源: 中国人民大学中共党史党建研究院 作者: Sjk2

2024年12月27日,由中国人民大学中共党史党建学院、中共党史党建研究院主办的“新时代党务工作与党务管理研究生教材编研”研讨会暨党务管理(PAM)专业学位教育联盟第一次联席工作会议在中国人民大学逸夫会议中心第一会议室召开。中央和国家机关工委《机关党建研究》杂志社副总编辑李万刚,中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部科研秘书、教授马丽,北京师范大学马克思主义学院教授赵朝峰,山东大学当代社会主义研究所所长方雷教授,北京理工大学马克思主义学院院长刘新刚,东北师范大学马克思主义学部副部长段妍,四川大学马克思主义学院党委书记李栓久教授,华东师范大学马克思主义学院党委副书记崔海英教授,北京市社会科学院马克思主义研究所所长尤国珍,华中科技大学马克思主义学院院长岳奎,复旦大学马克思主义学院研究员阚道远,中国农业大学马克思主义学院党委副书记、教授李桂华,武汉大学马克思主义学院教授孔凡义,北京中医药大学党的建设与中医药发展研究中心主任陈延秋副教授,党建读物出版社网络与电子音像部副主任、副编审何羽等来自高校、党校、科研院所、党建期刊、出版机构等专家学者30余人参加会议。中国人民大学中共党史党建学院院长杨凤城教授、党委书记宋学勤教授、副院长周家彬等学院师生出席会议。会议由中共党史党建学院副院长耿化敏教授主持。

杨凤城院长代表主办单位致辞,指出中共党史党建学一级学科设立后,建设和发展党务工作理论与实践二级学科、党务管理专业硕士学位教育是党和国家事业发展的需要、时代发展的需要,我们要有一种责任感,一起务实地推进党务工作与党务管理研究生教材建设工作,通过这次会议的研讨形成一个比较系统、科学的教材方案,为以后的学科发展和人才培养奠定坚实基础。

在专题研讨环节,20位专家学者围绕党务管理研究生教材的编写原则、编写体例、编写目标、教材提纲、基本概念界定与厘清等议题发表见解和观点。

中央和国家机关工委《机关党建研究》杂志社副总编辑李万刚提出教材编写需要将理论优势和工作优势相结合,认为这套教材实践性强,需要邀请实务部门工作者深度参与编写工作。党务管理研究生教材的编写,尤其需要坚持和贯彻理论与实务相结合的原则。

中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部科研秘书、教授马丽提出,从宏观角度看,党务管理需要在中共党史党建学一级学科下进行把握和建设,突出马克思主义政党的独特性,把党务工作和党务管理的一些重要问题在学理上讲清楚。从微观角度看,教材中关于党务管理内容的分类、细节的清晰把握需要进一步深化。

北京师范大学马克思主义学院教授赵朝峰介绍北京师范大学“党务管理与实务”研究生课程建设的实践经验。他认为,党务管理教学需强调务实导向,编写目标需以科学性、政治性、时代性和实用性为宗旨。同时,他强调要注意区分党务管理与党务工作的概念,并探索两者的有机结合,以更好地服务基层党建和人才培养目标。

山东大学当代社会主义研究所所长方雷教授对教材编写总体定位、概念界定、编写体例等问题发表见解。首先,需要进一步厘清党务工作、党务管理、党的建设三个基础性概念范畴的逻辑关系;其次,把握好同质性和创新性的关系;最后,研究生教材定位上要与党建读物和工作手册有所区别,要体现一定的研究性。教材体系可以分党务管理、党务工作、各领域党建等三大模块,以及案例、方法等辅助性模块。他结合拟编写的《“三新领域”党务管理概论》教材谈了自己的编写设想,强调从核心范畴、研究对象、基本原理、体系结构、研究方法、实践运行等层面,体现研究生学位教育教材的知识性、学理性与实务性相统一的特点。

北京理工大学马克思主义学院院长刘新刚教授探讨党建与党务的关系、党建与治理体系的关系、党建与发展的关系。他认为,党务管理具有交叉性特点。从学科来看,党务管理与管理学等学科交叉,可以设计党务管理交叉学科概览。其次是理论与实践的交叉,教材如何将实践中的问题吸收进来,每一本教材的编写都需要吸收一两位实践从业人员。他结合北京理工大学马克思主义学院同国企加强合作共建的优势,就拟编写的《国企党建概论》教材简要介绍了自己的编写设想、团队构成与教材大纲。

东北师范大学马克思主义学部副部长段妍教授探讨了党务管理教材编写应遵循的逻辑性、系统性和科学性。她提出,教材应分类明确,使研究生的学习更具针对性。同时,她强调党务管理学系列教材需要体现出学理性、研究性和前沿性,与一般宣传读物和工作手册相区分,以服务研究生教育的需求。她结合拟编写的《中国共产党宣传工作概论》,简要介绍自己的编写设想、编写团队构成与编写提纲。

华中科技大学马克思主义学院院长岳奎教授提出教材编写需要做到“三个贴近”。一是贴近学生,教材内容是否是学生所需要的,了解学生到底需要什么,教材内容要做到既有理论性也有实务性,让学生有所提高。二是贴近学科,要正确处理党务工作理论与实践学科与中共党史党建学一级学科下的其他三个学科之间的关系。三是贴近实际,教材要体现实用性的导向。

北京市社会科学院马克思主义研究所所长尤国珍研究员提出教材编写要坚持的几项原则,一是加强思想引领,体现理论性与思想性;二是重视内容的编排,体现专业性和完整性,及时吸收理论与实践发展新成果,要阐释学科相关的基本理论、知识、方法,做到理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑三者的统一;三是注重结果导向,体现实践性和实用性,要反映经济社会发展对党务工作和党务管理人才培养的新要求;四是注重与时俱进,体现时代性和创新性。

中国人民大学中共党史党建学院教授陈家刚认为党务工作是中共党史党建学一级学科下的二级学科,涉及与其他二级学科的关系,如何突出党务工作的特色,编教材要凸显这个学科的特色。第二,不同机构和不同领域对教材和课程设置的需求不一样,党内法规实务是党内法规学体系下的组成部分,在提高理论性的同时要更加注重实践。他结合拟编写的《党内法规实务》教材,简要介绍了自己的编写思路和目前进展情况。

中国人民大学中共党史党建学院教授唐皇凤认为党务管理教材编写如何做出品牌、做出特色,尤其在提升编写质量上具有一定挑战性。教材编写过程中,需要有一个比较严格的质量审核把关机制,把主编负责制、系列教材编委会做实,承担教材质量审核把关的责任。同时,要体现教材的体系性,进一步优化教材目录。他结合拟编写的《党务管理学概论》教材,简要介绍了该教材的基本定位、编写思路、大纲目录、存在问题和目前进展情况。

复旦大学马克思主义学院研究员阚道远认为,党务管理研究生教材首先围绕系统性知识梳理来写;其次围绕问题来写,每一个领域要聚焦几个问题,尤其反映新时代以来党建理论研究与实践方面的新变化新问题;最后,围绕案例汇编和案例剖析来写,做好案例、问题、资料链接多方面的集成,提高生动性和可读性。同时,他简要介绍了拟编写的《党的纪检监察工作概论》教材的编写思路。

中国农业大学马克思主义学院党委副书记李桂华教授介绍《农村党建概论》的编写思路,并探讨党务管理教材的通用性与专业性。他认为,教材既需服务专业教学,又能帮助基层工作者提升能力。同时,他建议系列教材在编写中注重系统性、完整性与学术前沿性,以进一步增强教材的实用性和针对性。

武汉大学马克思主义学院教授孔凡义提出学术型硕士和专业硕士的培养需体现差异性,研究生与本科生教材也需有所区分。他指出,当前党务管理教材的理论分析偏少,建议通过更精准的指导划分教材类型。同时,他强调需明确关键概念,例如“党的组织工作”、“党组织的工作”、“组织部的工作”等,以增强教材的逻辑性和指导性。同时,他简要介绍拟编写的《党的组织工作概论》教材的编写思路。

北京中医药大学党的建设与中医药发展研究中心主任陈延秋以《医院党建工作概论》的编写为例,提出教材编写的几个结合:一是教材编写需要考虑专业硕士培养目标与未来发展相结合;二是突出医院党建行业特色,理论与实践相结合;三是历史与现实相结合,四是传承与创新相结合。

华东师范大学马克思主义学院党委副书记崔海英教授强调,教材编写要处理好教材理论性和实务性的关系。党史、党建和党务是难以完全分开的,党建的理论、实践和党史紧密相关,而党务又是围绕党的建设在各个领域所开展的实际工作,从党史、党建到党务的相关理论应该都要有所涵盖。实务性侧重于讲方法,包括研究方法和工作方法。党务管理系列教材的编写,还要处理好知识性与思想性、专题性与体系性的关系。

四川大学马克思主义学院党委书记李栓久教授提出教材编写要把握好如下几点:一是坚持专业伦理,每个专业都有它的伦理,要将其融入到教材之中,做到人才培养服务党的建设事业;二是党务管理专硕的学生具有多学科背景、较为丰富的实践经验,如何让他们知其然、又能知其所以然,就需要真正编出深受学生欢迎的教材,编者就要钻研实务,避免把教材写成学术专著;三是加强案例库建设,对于教学案例的选择要体现时代性和经典性。

中国人民大学中共党史党建学院副教授夏璐、博士后王烨、四川大学马克思主义学院博士后徐宇分别就新兴领域党建实操指南、数字党建、中国共产党社会工作概论等有关教材编写方案进行简要介绍。

在联盟工作会议环节,与会理事单位代表和专家学者就党务管理(PAM)专业学位教育联盟2025年工作要点进行深入探讨。围绕编印《联盟工作通讯》、编制党务管理专业学位教育发展报告、建设党务管理教学案例库、举办年度学术活动等议题,大家纷纷发表真知灼见、提供意见建议,就联盟分工合作机制、课程共建共享机制、师资学生交流机制、案例开发与共享机制以及研究生课程体系、教材体系、管理体系的标准与制度化等方面内容开展深入研讨。

中国人民大学中共党史党建学院党委书记兼副院长宋学勤教授进行会议总结,强调今天的会议主要解决教材怎么编、联盟怎么建这两个根本性问题,各位专家都贡献了自己的智慧。教材编写要坚持历史、理论、实践的相对统一性,同时需要思考怎么能在原有教材基础上有所突破、有所创新,提升这套教材的编写质量。同时,行业党建教材需要突出行业的特色与亮点,且要提升教材用语的规范性。作为系列教材,各教材之间在编写体例与内容设计上基本保持风格一致。中共党史党建学院将发挥联盟平台作用,广泛吸收大家的意见,进一步把日常工作机制落实落细,致力于为全国党务工作与党务管理的学术研究和人才培养打造一个高质量的学科平台。

据悉,“党务工作理论与实践”为2022年设立的中共党史党建学下设的二级学科之一,为学术型学位;党务管理是近年新兴的目录外专业硕士学位。截至2024年12月28日,据不完全统计,全国有中共党史党建学一级学科博士授权点14个,一级学科硕士授权点30个,党务管理专业硕士学位4个,中共党史党建研究院39家。党务管理(PAM)专业学位教育联盟由中国人民大学联合华东师范大学、北京理工大学、四川大学、中山大学倡议发起,于2024年11月23日在第四届全国中共党史党建学学科建设高层论坛上挂牌成立,为加强党务管理(PAM)专业学位教育搭建的教学、研究与人才培养的平台。