冲击中联办、侮辱国旗国徽、暴力袭击警方……自2019年6月以来，香港反对派和激进分子发起“反修例”游行并将其逐步演化为暴力袭击，制造出一系列践踏国家威严、破坏社会秩序的辱国行为。据报道，不少青年学生由于受到煽动或利用，参与其中。近年来，在香港爆发的社会运动中，如2009年的“反高铁”运动、2010年的“五区公投”事件、2012年的“抵制国教”运动、2014年的“占领中环”运动等，青年学生成为参与主体。这说明，当前不少香港青年学生的国家认同感淡薄，尤其体现为在政治层面上较难理解、接受和承认党和国家的相关政策法规。“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”香港青年学生作为青年中的重要群体，在一定程度上，其价值取向影响着国家和民族的未来。因此，在新时代的背景下，剖析香港青年学生国家认同感培育的困境、探寻新出路，便成为当下及日后开展香港青年学生国民教育的关键任务。
一、历程追溯:香港青年学生国家认同感培育困难的历史原因
透视香港国民教育的发展进程，可以从历时性的角度探究香港青年学生国家认同感培育困难的历史原因。
（一）殖民时期:国民教育的削弱与淡化（1842－1984）
1842年，香港正式被英国殖民统治。一开始，英国仅将香港作为其进入内地市场的“跳板”，并未把香港“放在心上”。在殖民初期，“英国政府即决定不在香港施用‘国家教育’政策，香港政府亦采取‘稳定政策’对各类教育活动尽量保持不干涉的态度”，港英政府对香港教育放任自流，香港学校仍以教授中华传统的思想和文化为主。由于1912年中华民国建立后大力提倡公民教育，港英政府开始关注香港的公民教育；另一方面，1925年香港工人爆发的“全港大罢工”事件，令港英政府意识到要通过开展公民教育来严防反殖情绪和民族主义思想的蔓延。1929年，《中小学课程标准》规定要在香港学校中设立公民学科。这种公民教育强调“去政治化”和“去国家民族化”；一方面，在课程教学中避谈政治事务，不鼓励学生参与政治活动；另一方面，在学校教育中淡化学生的国家观念和民族意识，削弱学生对国家和民族的政治认同。同时，港英政府
采取了一系列措施加强其公民教育:在教学语言上，确立英语为贯穿教育体系全过程的主导语言，将“英语”视为精英语言，中文彻底沦为第二语言且地位下降；在历史教育中，拒绝一切形成民族认同感和引起民族感情的历史内容，学生日益疏离国家历史和现状；在制度上，出台《教育条例》，严禁在学校进行政治教育，开启了香港“政治不进校园”的传统，等等。这种公民教育亦被称为“疏离式的子民教育”，一边不断美化英国历史、强调英国制度和文化的优越性，一边不断淡化香港学生对国家和民族历史的认识，割断香港与中国文化基因的传承，导致当时许多香港学生国家和民族意识淡薄，国民身份认可模糊，历史文化了解不深。
（二）过渡时期:国民教育的转向与转型（1985－1996）
1984年12月，中英两国政府签订《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》，规定香港将于1997年回归中国。然而，港英政府长期的“无民族”“无政治”的“疏离式子民教育”，养成许多香港学生不关心国家和政治的冷淡态度。对此，为逐步引导学生关心国家和政治，1985年8月，香港教育署发布《学校公民教育指引》（又称《八五指引》）。《八五指引》被誉为香港公民教育的开创性文件，其不仅以规章的形式确立了公民教育在学校教育中的地位，而且打破了“政治不进校园”的禁令和传统，指出公民教育实质上是政治教育。不可否认，《八五指引》将培育学生的政治意识作为公民教育的宗旨之一，并促进学校教育逐步增添国家和民族的相关内容、推进课程内容的改变，为日后国家认同感的培育打下基础。随着香港回归的临近，社会各界人士日益意识到应当培育和增强香港学生的国家认同感和中国人的身份意识，提前为“一国两制”“港人治港”作准备。在此背景下，1996年，《学校公民教育指引》即《九六指引》颁布，该《指引》被誉为“香港国民教育的新里程”，“是香港有史以来最正面、最直接谈及国民教育的一份文件”:在公民教育宗旨上，明确把培养对中国的归属感作为教育宗旨提出；在学习目标上，依据不同阶段特点、层层递进地规定了在幼稚园及小学阶段要了解香港与中国的关系，在中学阶段要在认识中华文化的基础上增强对中华文化的认同与尊重等目标；在教育内容上，明确学生要了解本国政府和文化的基本意识形态、了解本国的制度体系和社会政治问题等相关内容。
（三）回归以后:国民教育的重视与波折（1997－至今）
香港回归祖国后，其公民教育发生根本性变革，国民教育受到前所未有的重视。其一，颁布了一系列旨在培育学生国家认同感和认识自己国民身份的教育文件。如，2001年颁布的《学会学习－课程发展路向》指出，要把“认识自己的国民身份，致力贡献国家和社会”作为学校教育的7个学习宗旨之一；2002年，香港政府设立“德育及公民教育专责委员会”，随之颁布《基础教育课程指引———各尽所能·发挥所长（小一至中三）》指出，“国民身份认同”是德育及公民教育培育学生的五种价值观和态度之一；之后还颁布《高中及高等教育新学制:投资香港未来的行动方案》《新修订德育及公民教育课程架构》《德育及国民教育科课程指引》《基础教育课程指引（小一至小六）》《幼稚园教育课程指引》《中学教育课程指引》等文件，强调学校要开展国家认同感、国民身份认可的教育。其二，课程改革突出培养公民的国家认同感。一方面，公民教育课程作为担任国家认同感培育的重要课程，日益受到政府重视。1998年9月，公民教育科作为独立科目在初中设立，后作为必修课贯穿于中小学生的教育体系。2001年，“公民教育科”改名为“德育及公民教育”，重点强调要对学生开展国家认同感的教育。2010年，时任特区行政长官曾荫权在《2010－11施政报告》中提出要设立独立的“德育及国民教育科”以取代“德育及公民教育科”，进一步加强国民教育。另一方面，在其他课程中，贯穿着对学生进行民族知识教育。如在一些常识课上或者通识课上讲述中国现状、中国与香港的关系、中国日益成为世界强国等等内容，激发学生对祖国的强烈认同感。其三，组织各种形式的交流活动，如“同根同心———香港初中及高小学生往内地交流计划”“青年国民教育资助计划”“国民教育种子计划”“粤港澳大湾区城市探索之旅”“未来之星—香港高校大学生中国国情教育培训班”等，让青年学生在亲身经历中加深对祖国进步的认识和了解，促进对基本国情、发展道路的政治认同，增强香港青年学生的国家认同感。
回归以来，党中央和香港政府高度重视在香港开展国民教育。但由于施行国民教育的长期性和艰巨性，在实践中遭受波折。2012年，香港教育局推出《德育及国民教育科课程指引》，指出要在小学至高中阶段开设“德育及国民教育科”必修课，却被香港反对派和部分市民视为“洗脑教育”，引发“抵制国教”风波，随后香港政府不得不作出搁置推行“国教科”的决定，这一事件严重地打击了香港国民教育向纵深发展。
二、现实境遇:新时代香港青年学生国家认同感培育困难的现实原因
（一）存在问题的教育体系
香港回归前，英国的殖民主义教育统治香港教育事业一百多年，而在回归后的二十多年里，其殖民主义的教育思想仍对香港教育影响不衰。“教育是国之大计、党之大计。”香港早已回归祖国，本就是中国的一部分，其教育关系到党和国家的事业，关系到能否培养出合格的爱国爱港建设者和接班人。然而，香港教育体系中却存在着诸多削弱国民教育、瓦解青年学生国家认同感的因素，阻碍我国教育的根本任务在香港的有效实现。
1.教师因素。自古以来，我国教师不仅承担着教书育人、传道解惑的职责，还以其家国情怀浸润学生心灵，培育心怀爱国报国志向的文人志士。反观香港不少教师，作为教育者，却未承担起国民教育的责任。一方面，不少教师在学校中不谈国家大事、不谈政治发展。尤其是高校教师拒绝政治宣讲，不接受一般的泛政务言论及相关活动，这使得真正爱国爱港的学生陷入“沉默的螺旋”效应①,不敢发出爱国之声，助长香港激进青年反对派的嚣张气焰。另一方面，更有激进立场的教师，煽动学生罢课、参与抗争，言论过激、辱骂国家，在学生成长的心灵里种下仇视中国的种子。
2.教材因素。“在一定程度上可以说，有什么样的教科书，就会有什么样的年轻一代，也就会有什么样的国家和未来。”教科书是实现培养目标的载体。而香港教科书中却存在着不少歪曲中国事实和形象的内容，影响着学生对中国形象的认知。其一，在幼儿园、小学的教材中存在着不少“仇中亲英”的故事，导致在早期教育中容易诱导学生产生“反中”情绪。其二，在中学阶段的通识课教材中，对中国大陆的介绍以负面为主，如中国大陆的人口素质偏低、用过时的数据描述中国的农村现状，引发学生对中国大陆经济发展落后的误解；再者，站在英美的立场上描述中国的发展，传输“中国威胁论”的观念，如“中国输出大量廉价产品，占据各国市场，打击当地制造业发展，令大批工人失业”“中国军费开支不断增长，但透明度不足，威胁全球安全”等不少表述出现在通识课的教材中。其三，虽然在大学中没有统一的教材，但早年曾爆出美国国务院驻港机构垄断香港8所大学通识教育教材的新闻。可见，由幼儿园至大学的教材中糅杂着瓦解国家认同感的内容。
3.课程设置因素。历史教育与国民教育的缺失，阻碍了文化认同和政治认同，这是香港青年学生国家认同感淡薄的重要原因。一方面，中国历史科被边缘化。自1975年以来，中国历史科的地位与数学、中国语文等科目地位相当，是初中的核心课程。而九七回归后，为适应全球一体化、“一国两制”政策、信息技术的发展等，香港政府提出改革香港教育的主张。2000年，香港教育统筹委员会发布《终身学习，全人发展香港教育制度改革建议》。改革后，中国历史科在初中不再是必修课，且不再单独成科；而在高中，中国历史科虽作为选修课，但地位备受冷落。另一方面，德育及国民教育科的施行受阻。德育及国民教育科是增强香港学生政治认同的重要渠道，起着思想政治教育的重要作用。思想政治教育本是各个国家对其学生进行阶级教育的应有之义，但2012年“抵制国教”运动发生后，德育及国民教育科至今仍未能设立。
4.学校管理因素。学校管理对于培育青年学生的国家认同感尤为重要。通常，学校会通过举办一些爱国主义教育的活动来加强学生的国家认同感，例如举行升旗仪式、举办爱国教育月活动等等。然而由于“政治不进校园”的传统，香港高校关于政治教育的相关活动少之又少。此外，不少高校对“辱国”行为采取放任的态度。2017年，香港中文大学举办开学礼之际，校内出现“拒绝沉沦唯有独立”“香港独立”等标语，随后香港城市大学、香港理工大学等7所大学不断出现“港独”标语。然而，面对“港独”情绪在大学校园的泛滥，多所大学的管理层却未尽应有的管理义务和责任，香港中文大学校长甚至称:“在不犯法、不阻碍其他人正常学习的环境下，校方都不会有很大反应，希望同学用和平、理性方法表达自己意见。”此言论令人咂舌。可见，大学管理层未以强硬的手段处理和应对的行为、放任学生的态度，亦打击着青年学生国家认同感的培育。
教育对于青年学生的培养具有重大意义，诚如习近平总书记所言:“教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。”通过接受教育，一方面，青年学生可以掌握知识技能、培育学习能力；另一方面，坚定中国特色社会主义理想信念，将一己之力融入实现中华民族伟大复兴的中国梦中，追寻美好生活。然而，当前香港教育体系中存在的教师因素、教材因素、课程设置因素和管理因素，却在弱化学校爱国主义教育，危害香港青年学生国家认同感的培养。
（二）复杂交织的社会思潮
马克思和恩格斯曾在《德意志意识形态》一书中指出，“人创造环境，同样，环境也创造人。”人类所创造出的物质环境和精神环境，亦给其成长和发展打下环境的“烙印”。物质环境为人的生存和发展提供物质资源，而精神环境则以其思想文化，潜移默化、深远持久地改变着人的价值世界、思维方式和行为倾向。当前，香港社会思想复杂交织、良莠不齐，不良的社会思潮影响着青年学生以客观辩证的眼光看待中国与香港的关系。
1.本土分离主义的蔓延。本土分离主义源于本土主义，所谓的本土主义，即是把本地权益置于首要地位。本土分离主义是本土主义的极端形态，是指以暴力、恐怖甚至斗争的形式，将主权国家的一部分领土脱离该国，并试图建立新的政权。香港回归以来，尤其是近些年，由于部分香港民众对中国共产党的恐惧和敌视心理、大陆经济快速发展引发香港民众“优越心理”出现落差、以英美为首的西方反华势力的外部支持等原因，本土分离主义蔓延趋势上升，爆发了系列社会活动。本土分离主义的蔓延，也使众多心智不成熟、缺乏判断是非价值观的香港青年学生被别有用心的人士灌输“反共思想”“港独思想”等分裂国家的思想。2.后物质主义的兴起。后物质主义最早由美国学者罗纳德·英格尔哈特提出，是指个体在满足基本生活需求之后，会更加关注或追求非物质需求，例如社会公正、自由、民主等更高层次的追求。随着香港经济的发展，从横向上看社会贫富差距在拉大，从纵向上看家庭经济条件较之上一代得到改善。总体而言，现今香港社会稳定、经济繁荣，人们的温饱问题已得到基本解决，后物质主义的社会思潮应运而生。成长于这一背景下的青年学生对香港的发展富有高度的使命感和责任感，他们更倾向于积极参与政治、表达自身诉求。如近年来示威、游行、集会等，在香港方兴未艾。再者，青年学生的价值世界和思维方式更为自我化、理想化，被香港反对派利用后，对党和国家产生怀疑和批判的态度，消解着他们对党和国家的政治认同。
3.自由主义的再度滋长。早在英国殖民时期，香港就产生了自由主义，突出表现为经济上的个人主义、商业主义，这种自由主义的思想曾推动香港经济快速发展。香港回归以来，自由主义思想在香港人心中根深蒂固。他们更为崇尚个人、市场的力量，反对政府的过多干涉，甚至有部分人推崇自由主义的极端形态即无政府主义，挑战和撼动政府和法治的权威，甚至反对政府的一切干涉。此前，香港自由主义再度滋长，无政府主义冒起，并且经由英美等西方势力打着“自由”“民主”的旗号进入到大学校园，煽动香港青年学生反抗和挑战国家和政府，引发民粹主义扩张。自由主义、无政府主义的社会思潮，严重削弱了学生对“国家”“民族”“中央政府”等的认同意识。
4.虚无主义的传入。虚无主义是西方社会的重要思潮，借由全球化的大门，涌入到中国大陆和港澳台之中，给香港的社会发展带来了巨大破坏。由于英国“去中国化”疏离式子民教育的历史影响，香港公民对国情国史的了解本就淡薄。而在回归后，中学阶段历史科被取消其必修课的地位，据有关研究表明，“以2013－2014学年为例，全港已有17%的中学学生在初中阶段不能全面、系统地接受中国历史教育，情况令人担忧。”中学阶段历史教育的缺失，再加之虚无主义的传入，致使许多青年学生在中学阶段就缺乏对历史国情、民族现状的认知，自然难以产生对祖国的情感共鸣，进而解构着香港青年学生的国家认同感。
“孟母三迁”的故事启示我们，良好的人文环境对于教育极为重要。而当前香港的社会思想环境却充斥着“去中国化”的意味与色彩。换言之，香港青年学生当下浸泡在“去中国化”“去政治化”的思想文化环境中，家国情怀的土壤稀薄且贫瘠，爱国主义之树难以茁壮成长。
（三）失责无良的宣传媒体
在“一国两制”“港人治港”的政策下，香港保有高度的新闻自由和言论自由的传统。当今正处在政治日趋媒介化和媒介日趋政治化的新媒体时代，宣传媒体的报道方式及立场倾向影响着受众对国家形象的建构，并且这种媒介形象在受众内心建构后，将留下一个比较稳定的形象。由此，宣传媒体通过影响青年学生对国家形象的认知，进而影响其国家认同感的建构。
1.存在问题的宣传媒体界。当前香港宣传媒体界存在着诸多问题:其一，香港记者协会持反中立场，部分香港媒体人士向外界传递虚假信息和扭曲事实，严重违反了职业伦理和道德操守。其二，一些宣传媒体被西方敌对势力、港独势力所控制。在香港活跃的2000多家报纸、杂志社以及网络传媒机构当中，90%以上由英美资本控制。其三，媒体宣传以喧哗取宠的戏谑方式批评、抹黑祖国，吸引青年受众的关注度。其四，香港的宣传媒体中存在“亲中”的宣传媒体遭排斥，而反中、中立的媒体受追捧的现状，等等。由于这些问题的存在，加之高度言论自由的传统，香港宣传媒体界对其自身的立场表达毫无避讳，常常发表“批共”“批中”的言论。
2.传播大量内地负面报道。香港的宣传媒体具有传播大量内地负面报道的传统，并常以夸张的报道方式吸引青年学生的眼球，扩大其影响范围。以报刊为例，在2014年，曾有学者对2005年至2010年三家发行量大的中文报纸《明报》《星岛日报》《苹果日报》对内地的相关新闻报道进行研究，结果显示，报道中大量存在着对中国的社会问题、食品医疗问题、环境污染、“民主、人权、自由”等社会政治问题的负面报道。又如2019年，有研究员以香港主流媒体《南华早报》为例，总结出其报道中建构的大陆游客的媒介形象为“经济发展的推动者、境外旅游的受害者、违法犯罪的实施者、矛盾纠纷的制造者、社会环境的破坏者、文化秩序的忽视者”。大陆游客作为国家形象的代表，其形成的负面媒介形象影响着香港青年学生对中国形象的认识，而作为主流媒体的《南华早报》，仍以大量负面报道呈现香港与大陆的矛盾与分歧。
3.煽动“反共”“反中”情绪。当前，互联网已成为青年学生的重要生活方式，并影响着青年学生的价值世界、思维方式和行为倾向。据香港特区政府统计处2019年6月27日发布的《主题性住户统计调查第67号报告书:资讯科技使用情况和普及程度》显示，10－24岁、25－44岁两个年龄阶段使用互联网的人士的比率达99.9%和99.8%。同时，伴随着互联网而产生的社交媒体、独立媒体网站、论坛等，已成为年轻人获取资讯、抒发意见、参与政治的全新舆论载体。以几乎覆盖全港青年学生的Facebook为例，一些持“反共”“反中”立场的政党组织如“学民思潮”“学联”等，利用Facebook扭曲中国社会的面貌、鼓吹“香港独立”思想，宣扬“反共”“反中”情绪。各种代表西方价值立场并受到西方社会支持的“意见领袖”或“网络大V”，在Facebook上发表带有“反共”“反中”取向的政论文章，更是成为网络舆论导向的引领者和主导者。一些年轻人也戴上面具、隐藏身份，在“自由”的氛围下，以戏谑、讽刺的方式表达政治见解，并在青年学生群体中形成批评政府、政治的“滚雪球”效应。
三、价值意蕴:新时代香港青年学生国家认同感培育的重大意义
雷切尔·沃克指出:“所有社会都需要某种集体认同感和共识，缺少这种共识，就会很快分崩离析。”培育新时代香港青年学生国家认同感具有重大意义。就历史发展而言，对香港青年学生进行国家认同感的培育是厚植几千年来爱国主义民族精神的要求；从现实角度上看，培育新时代香港青年学生国家认同感，是当前培养爱国爱港建设者和接班人的需要；从未来发展来看，只有培育香港青年学生的国家认同感，方可在此基础上统一青年学生思想共识、凝聚力量，以实现中华民族伟大复兴的中国梦。
（一）厚植爱国主义情怀的要求
爱国主义是中华民族精神的核心。爱国主义贯穿中华民族精神历史发展的始终，从古代君臣百姓忧国忧民的情怀，到近代文人武士保卫祖国的志向，再到现代共产党人大公无私的精神，无一不彰显着爱国主义在中华民族精神的延续与发展。青年学生历来有着爱国主义的优秀传统，早在一百年前的“五四运动”，广大青年学生就高举“爱国、进步、民主、科学”的旗号，抵制帝国主义的侵略，维护祖国领土和主权的完整。习近平总书记充分肯定爱国主义精神，并对青年提出要求:“对新时代中国青年来说，热爱祖国是立身之本、成才之基。”可见，进行爱国主义教育、厚植爱国主义情怀，是青年思想政治教育的必然要求。而由于香港教育体系存在问题、社会思想复杂交织、媒体无良宣传，当前香港青年学生爱国主义情怀呈弱化态势。以国家认同感为例，据香港大学民意调查结果显示，截止2019年6月27日，香港市民对中国国民身份的自豪感、对中央政府对港政策的负面评价指数，创下1997年有记录以来的新低和新高，“深入分析显示，市民年纪越轻，对成为中国国民感到自豪的比率越低，对中央政府对港政策的评价亦越负面。”另一方面，现实发展诉求又要求香港青年学生必须具备爱国主义情怀。近年来香港政治局势较为动荡不安、文化上本土分离主义情绪渐增，“港独”和西方资本主义外部敌对势力企图对香港青年学生渗透西方意识形态，化解其爱国主义情怀，严重破坏香港的社会秩序和祖国和平，干涉和阻挠新时代中国特色社会主义事业的推进。国家认同感是爱国主义的核心，只有大力培育香港青年学生的国家认同感，才能凝聚共识、统一力量，维护香港社会环境的和平稳定。（二）培养爱国爱港建设者和接班人的需要
2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上强调:培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。于香港而言，虽然在制度上实行着与中国大陆迥异的资本主义制度，但在教育上，必须要把培养爱国爱港建设者和接班人作为其教育的根本任务，绝不能培养出崇洋媚外、卖国求荣的“掘墓人”。正如列宁所言:“学校应当成为无产阶级专政的工具，就是说，不仅应当成为一般共产主义原则的传播者，而且应当从思想上、组织上、教育上实现无产阶级对劳动群众中的半无产的和非无产的阶层的影响”。然而现实中，由于历史原因和现实困境，香港青年学生出现国家认同危机、身份认同危机、价值观认同危机等思想危机症候，部分青年学生暴露出“港独”的倾向和苗头，发起或主导近年来的社会运动，严重影响中国共产党执政的合法性，这与我国教育的根本任务背道而驰。另一方面，“爱国是第一位的”，香港青年学生在党的事业进程中发挥着重要作用，他们的首要准则就是要坚定立场、忠于国家、热爱人民。因此，亟需加强香港青年学生国家认同感的培育，“引导学生热爱和拥护中国共产党，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家”，帮助其树立起对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，严守政治定力，坚定中国特色社会主义的政治方向，成为合格的爱国爱港建设者和接班人。
（三）实现中华民族伟大复兴中国梦的基础
实现中华民族伟大复兴的中国梦，是近代以来每一位中华儿女的期盼和夙愿。“中国梦是国家梦、民族的梦、也是包括广大青年在内的每个中国人的梦”，青年学生与实现中华民族伟大复兴的中国梦密不可分。一方面，青年学生的个人梦与中国梦紧密相连。青年学生的追梦和圆梦征程，就是在实现中华民族伟大复兴的实践中创造出的精彩人生；青年学生以其活力、理想，在实现个人梦想的征途中，助力实现中华民族伟大复兴的中国梦。另一方面，青年学生正在并将全程参与到实现中华民族伟大复兴的中国梦之中，“在全面建成小康社会时，很多人还不到30岁；到本世纪中叶基本实现现代化时，很多人还不到60岁。也就是说，实现‘两个一百年’奋斗目标，你们和千千万万青年将全过程参与。”可以说，青年学生是实现中华民族伟大复兴中国梦的参与者、见证者。青年学生担当着时代重任，香港青年学生作为中国青年的重要群体和组成部分，与国家发展同呼吸、共脉搏，唯有“港澳青年发展得好，香港、澳门就会发展得好，国家就会发展得好”，他们肩负着在维护香港社会环境和平、安定的基础上实现中国民族伟大复兴中国梦的时代重任。因而必须加强香港青年学生国家认同感的培育，增进香港青年学生对中国世情国情党情、形势政策等的认识和理解，提升其国民身份认可度。唯有使广大香港青年学生具备深厚的国家认同感，方能促进其将本土意识融入到国家认同之中，将自我实现融入到社会发展之中，将个人梦融入到中国梦之中，勇做走在香港发展前列的奋进者、开拓者、奉献者。
四、反思回应:新时代青年学生国家认同感培育的路径选择
（一）聚焦当代实践，回应现实问题
1.反思教育问题，纠正欠妥之处。大教育家夸美纽斯曾说:“只有受过恰当的教育之后，人才能成为一个人。”教育与学生成人息息相关，只有恰当的教育方可培养学生成人。然而，近年来青年学生频频爆出社会运动事件，显示出香港教育存在着问题，严重危害青年学生国家认同感的培育和建构。因此，要及时反思香港教育体系中存在的问题，并采取适当的方式纠正教育中的欠妥之处。首先，提升教师队伍的素质。一方面，教育者必先受教育。针对教师开展有关青年思想政治教育内容的教育培训，加深其对国情国史和形势政策的理解、提升其对政治教育的重视程度。另一方面，把紧教师队伍的准入与退出。提高教师的准入门槛，排除政治立场不坚定、国家意识淡薄的人员进入到教师队伍之中；推行教师的退出机制，一旦教师中出现激进分子、反对派或教师在课堂中传播“反共”“反中”等相关内容，相关部门就要坚决取缔。其次，加强对教材的监管。一是加强对教材内容的监管。凡是幼儿园至大学阶段的所有教材，都要排除和扫清其中损害国家形象、颠倒是非黑白的内容。二是加强对教材撰写队伍的监管。从根本上杜绝源头，严防激进分子、反对派加入到教材撰写中。再者，将历史教育纳入到教育体系的全阶段、全方位。“历史教育的缺失是其认同危机产生的内在根源”，这充分显示出历史教育之于香港青年学生构建国家认同感的重要性，因而必须将历史教育贯穿于学前教育至高等教育、贯穿于所有学科的教学之中，并给予历史教育必修课的地位。最后，坚定学校管理的底气。开展爱国主义教育、培育国家认同感相关的校园文化活动，同时还要以过硬的手段坚决打击任何危害祖国统一、损害国家形象的校园行为。
2.弘扬主流文化，批判错误思潮。当前香港社会中存在着“本土分离主义”“后物质主义”“自由主义”“虚无主义”等错误思潮，不仅给教育营造了消极、负面的人文环境，而且扭曲了香港青年学生的价值观，瓦解当代香港青年学生对国家认同、身份认同的情感。习近平总书记指出，坚持以文化人以文育人，是加强高校思想政治工作的重要举措，也是办好中国特色社会主义大学的内在要求。高校是青年学生的聚集地和教育地，同时，青年学生不仅生活在象牙塔中，还处在社会之中，因此对于香港青年学生的思想政治教育工作，更要坚持以文化人以文育人，在高校中、在社会中弘扬主流文化，批判错误思潮。所谓的主流文化，即是指“在一个社会、一个时代占据中心地位、起着主要影响的文化，这种文化建立在国家权力基础上、表达国家正统意识形态，反映着国家的根本意志、文化趋向和价值观，它是保证经济发展、政治稳定、社会进步和民族团结的精神因素，也是促进当代中国社会顺利转型、现代化建设事业取得成功的重要力量”。在新时代的背景下，弘扬主流文化，尤其表现为以习近平新时代中国特色社会主义思想引领社会风尚、教育香港青年学生。习近平新时代中国特色社会主义思想始终闪耀着马克思主义的思想光辉、蕴含着浓厚的家国情怀和为民情怀，是凝聚全国人民奋勇前进的思想共识。弘扬主流文化，尤其要以习近平新时代中国特色社会主义思想筑牢香港青年学生的信仰之基，培育和增强青年学生的国家认同感。
3.加强媒体监管，引导舆论导向。2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上明确指出新形势下宣传思想工作“必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。”香港不少媒体宣传西方意识形态、抹黑国家形象等行为，不仅是对新闻舆论工作使命任务的失责，而且还是对培养担当民族复兴大任的时代新人的失职。宣传媒体有着强大的“舆论传播力、引导力、影响力、公信力”，影响着青年学生的世界观、人生观和价值观，是青年学生国家认同感建构和培育的重要媒介。新时代香港的建设和发展，依靠广大香港青年学生，要紧紧依靠宣传思想工作的力量，统一青年学生的思想、凝聚其共识。一方面，加强对香港媒体的监管。坚决严防和打击带有分裂国家性质的媒体，教育和引导立场不明的宣传媒体树立爱国护国的立场，打造和壮大旗帜鲜明、立场坚定的主流媒体，发挥其主流舆论和主流价值的力量；形成一套完整的媒体监管体制，借助社会、道德和法律力量，监督媒体宣传工作。另一方面，引导正确的主流舆论导向。要引导正确的主流舆论导向，就应当“讲好中国故事、传播好中国声音”。在香港，就是要在宣传中国特色社会主义理论体系的基础上，正确展示中国是负责任大国并关心和爱护人民群众的形象，引导广大香港青年学生爱国，树立国家认同和身份认同。
（二）借鉴他山之石，创新教育之道
1.融入实践教育，以行动促认同。2012年1月，教育部等部门联合发布《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，指出:“实践教学是学校教学工作的重要组成部分，是深化课堂教学的重要环节，是学生获取、掌握知识的重要途径。”同理，借助社会实践活动开展爱国主义教育，是深化青年学生国家认同感的重要环节和途径。在一些国民教育取得理想成效的国家中，实践教育必不可少。如，俄罗斯开展的“我是俄罗斯公民”行动、“真实的战争之音”“不朽军团”爱国运动等，让青少年参与到国家建设、真实历史和纪念日游行之中，提升祖国荣誉感和军事强国意识。日本也通过毕业典礼、开学仪式、“校园祭”、学生会、运动会等活动，将国家认同感的培育融入学校教育的时时刻刻、方方面面。又如新加坡，自1990年以来，设立“社区服务计划”，让学生参与到睦邻活动、慈善义卖、扶残助孤等社会实践活动中，在身体力行之中增强对国家的归属感。香港青年学生国家认同感的培育，可以借鉴别国的实践教育经验，设立一些具备香港本土特色的实践活动，并将这些实践活动融入到学生的学习和生活之中。例如，借鉴“我是俄罗斯公民”行动的模式和经验，在香港开展“我是中国公民”行动，帮助青年学生获得身份认同；根据香港市民重血缘的观念，开展“祖先寻访”活动，让青年学生意识到自己与大陆有着深厚的血脉关系；将国家认同感的教育融入到学生的校园活动之中，等等。同时，还必须建立系统化、科学化的实践教育体系，以行动促进学生的国家归属感和自豪感，保证爱国主义教育有效而长效地施行。
2.利用文化产品，增强文化自信。“抵制国教”运动的发生，使我们明白，传统的说教式国民教育在香港“水土不服”。香港青年学生在英国教育的影响下，更接受隐性、渗透式的教育方式。所以，香港国民教育的开展、国家认同感的培育，更应采用“润物无声”的教育方式，以不引起学生抵触和反抗的方式进行渗透性教育。文化具有浸润的作用，开展香港青年学生国家认同感培育时，可以借助文化产品，渗透爱国主义教育。一是借助爱国主义教育基地开展爱国主义教育。韩国的国民教育非常注重借助文化产品的作用，定期组织学生参观爱国主义教育基地。香港有着众多的爱国主义教育基地，如孙中山纪念馆、海防博物馆、回归纪念塔、文化博物馆等，这些爱国主义教育基地是中华历史文化的具体表征，能让青年学生在文化氛围中接受到爱国意识和观念的教育。此外，还可以建设有关内地与香港历史文化、中国发展现状的爱国主义教育基地，更为直接地让青年学生感受到内地与香港之间的“血浓于水”和改革开放后内地的迅猛发展。二是利用影视节目宣传爱国主义。美国就是利用影视节目宣传爱国主义的典型例子，其利用好莱坞大片、电视节目等宣传美国繁荣昌盛、强大优越的形象，无形中影响着美国国民对国家的自豪感和认同感。目前，香港的影视节目多带娱乐性质，或是香港本土的律政、警署、医生类节目等，关于家国情怀类的本土影视节目并不多。所以，香港可以多制作一些有关中国现状的积极、正向的影视节目。此外，内地也要多制作一些有关中国形势政策、历史文化、家国情怀的精良影视节目进入香港影视市场，以香港青年学生更为喜闻乐见的方式，帮助其正确认识国家。
（来源：《广州社会主义学院学报》2020年第1期）