2026年1月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话,强调党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署,要全面深刻准确领会和把握。从党的创新理论体系化学理化研究的要求来看,“深刻”尤为重要。“深刻,就是要知其然又知其所以然,既明白是什么,又明白为什么、怎么做,真正理解透彻。”一言以蔽之,深刻就是既知其然又知其所以然,善于把握事物发展的内在规律。新时代新征程,思政课建设要继续坚持与党的创新理论武装同步推进。当前和今后一个时期,学习贯彻党的二十届四中全会精神是思政课教学的一项重要任务。
如何深刻把握党的二十届四中全会精神?从体系化学理化的角度来讲,就是要深刻把握接续推进中国式现代化的内在规律。党的二十届四中全会召开之前的中央政治局会议认为,建议稿准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位,深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化,对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。在党的二十届四中全会上,习近平就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)起草情况进行说明时,再次强调这是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。可以说,接续推进中国式现代化建设是党的二十届四中全会精神的总纲。《建议》提出“十五五”时期经济社会发展的指导思想、遵循的原则、主要目标、战略任务和重大举措,深化了对中国特色社会主义建设规律的认识,深刻揭示了接续推进中国式现代化的内在规律。只有深刻把握这一内在规律,思政课教师才能把讲深讲透讲活党的二十届四中全会精神落到实处。
一、接续推进中国式现代化的内涵
理解什么是接续推进中国式现代化,是思政课讲好党的二十届四中全会精神的前提。有两个关键词需要讲清楚:一是中国式现代化,二是接续推进。
先来看什么是中国式现代化。中国式现代化是一个地地道道的中国话语,是中国共产党治国理政的伟大创造。在一个人口多、底子薄的东方大国进行社会主义现代化建设必须走一条适合中国国情的道路。改革开放之初,邓小平首创“中国式的现代化”这一标识性概念,强调中国式的现代化与西方现代化不同,必须从中国的特点出发。1979年12月,邓小平在会见日本首相大平正芳时,用小康来诠释中国式现代化。党的十二大把在20世纪末要达到的奋斗目标由实现四个现代化调整为符合我国经济社会发展实际情况的“小康”目标,从战略思想上解决了新中国成立后社会主义现代化建设急于求成的问题。“小康”目标一经提出就得到人们的广泛认同和拥护。可见,中国式现代化一开始就强调必须适合中国国情,从具体实际出发。之后,我国从实现总体小康到全面建设小康社会再到全面建成小康社会不断向前发展。
再来看什么是接续推进。2020年10月,在全面建成小康社会即将圆满收官之际,习近平在党的十九届五中全会第二次全体会议上鲜明提出了“推进中国式现代化”的重大论断:“实践表明,中国式现代化既切合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律。我国要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大贡献”。正式提出“推进中国式现代化”,是对改革开放以来我国社会主义现代化建设的经验总结和继承发展,是对开启全面建设社会主义现代化国家的理论自觉和历史主动。值得注意的是,就是在这次讲话中,习近平首次概括了中国式现代化的五个中国特色。2022年1月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上发表讲话,总结了党的十八大以来我们党提出的15条创新性观点,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学理论指导,其中第一条就是“推进中国式现代化”。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,在“十四五”规划圆满收官之际又明确提出“接续推进中国式现代化”意义重大。通过以上的梳理,我们可以看出从“中国式的现代化”到“推进中国式现代化”再到“接续推进中国式现代化”,体现了我们党对社会主义现代化建设规律的理论探索和实践拓展不断深化,体现了我们党不断建设社会主义现代化国家的意志和决心坚定不移。
分析了“中国式现代化”和“接续推进”这两个关键词,那如何理解“接续推进中国式现代化”的科学内涵呢?从历史上看,建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼,是新中国成立以来我们党的强烈愿望和共同目标。从第一个五年计划到第十五个五年规划,一以贯之的任务是把我国建设成为社会主义现代化国家。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中承前启后的重要地位。《建议》提出了一个重要命题:“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。”这是对接续推进中国式现代化科学内涵的深刻揭示,需要我们高度重视和认真研究。阶梯式递进不同于螺旋式发展,强调的是在正确把握社会发展规律的基础上更加主动和能动地规划中国式现代化。这就充分说明,用中长期规划指导经济社会发展、科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。“按照经济社会发展规律确定奋斗目标,一以贯之锚定目标团结奋进,是我们党的一个鲜明特点和独特优势”。接续推进中国式现代化是分阶段扎实稳步推进的发展过程,坚持的是稳中求进工作总基调,需要以钉钉子精神锲而不舍干下去。讲清楚了这些,就能引导学生理解和认同中国式现代化需要接续奋斗,自觉把个人奋斗同国家前途命运紧紧联系在一起,跑好历史的接力棒,在推进中国式现代化中贡献自己的智慧和力量。
二、接续推进中国式现代化的主题
在新的历史条件下接续推进中国式现代化,必须弄清楚我国发展所处的新的历史方位。讲清楚这一历史方位,旨在引导学生深化对接续推进中国式现代化主题是推动高质量发展的理解。党的十九大明确了中国特色社会主义进入新时代是我国发展新的历史方位,其依据就在于我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何理解社会主要矛盾?需要和发展的矛盾主要集中体现在发展质量上,不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现。因此,解决我国社会主要矛盾,除了推动高质量发展别无他途。党的十九大首次提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,党的二十大进一步提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这就更加突出了高质量发展对推进中国式现代化具有重大而深远的历史意义。
《建议》与“十四五”规划一脉相承,继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题,这就充分体现了接续推进中国式现代化的鲜明主题。在教学中必须讲清楚什么是高质量发展。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。总而言之,高质量发展,就是经济发展从“有没有”转向“好不好”。在明确了什么是高质量发展之后,还要讲清楚在“十四五”规划的基础上为什么要把高质量发展继续作为“十五五”时期乃至更长一段时间我国经济社会发展的主题。在这里,需要联系我国发展环境面临的深刻复杂变化和国内外形势来进行讲解。党的二十大报告指出,“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”,《建议》重申了这句话,强调:“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。可以说,面对未来各种不确定性,应对各类风险挑战和重大考验,关键在于集中力量办好自己的事和实现高质量发展,在战略上保持定力,在战术上精心运筹,不断增强我国发展的确定性和可持续性。
《建议》不仅强调了以推动高质量发展为主题,还把坚持高质量发展作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则,并对未来五年高质量发展提出了主要目标。这就说明推动高质量发展不仅在指导思想和遵循的原则上要予以强调,而且在工作中更要取得显著成效。习近平指出:“推动高质量发展,最重要是加快高水平科技自立自强,积极发展新质生产力,在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。”这就突出了科技创新的引领作用,诠释了“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”的重要思想。还需要指出的是,高质量发展不仅仅是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的要求。推动高质量发展,贯穿于经济、政治、文化、社会、生态等各个领域。比如,体现为建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基;加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力;建设强大国内市场,加快构建新发展格局;加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国;如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化;等等。这里面蕴含着重要的思想方法和工作方法,彰显了党的创新理论的“六个必须坚持”的世界观和方法论要求,这些都要在教学中引导学生加以全面深刻准确领会和把握。
三、接续推进中国式现代化的本质
弄清楚了接续推进中国式现代化的内涵、主题,紧接的问题就是接续推进中国式现代化的本质。现代化的本质是人的现代化。习近平指出:“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。现代化道路最终能否走得通、行得稳,关键要看是否坚持以人民为中心。”通过学习“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,学生们已经了解:坚持以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场,是贯穿党治国理政全部活动的一条红线。这就为理解接续推进中国式现代化的本质做了很好的铺垫。《建议》在指导思想中提出“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”,在遵循的原则中提出“坚持人民至上”,在主要目标中提出“人民生活品质不断提高”等,都体现了接续推进中国式现代化的本质。简言之,接续推进的中国式现代化的本质就是追求人的全面发展的社会主义现代化。
如何理解这一本质?我们从中国式现代化的第一个中国特色谈起。中国式现代化既有各国现代化的共同特征比如工业化、都市化、市场化、法治化、民主化、智能化等,更有基于自己国情的中国特色。其中第一个特色就是人口规模巨大,这是中国最基本的国情。人口规模决定了现代化任务的艰巨性、复杂性,现代化的发展途径和推进方式也就相应具有各自的特点。“迄今为止,世界上实现工业化的国家不超过30个,人口总数不超过10亿。”中国14亿多人口整体迈入现代化,规模超过现有发达国家人口的总和,将极大地改变现代化的世界版图。其难度可想而知,因此我们必须“保持历史耐心,坚持稳中求进、循序渐进、持续推进”。在讲解中国式现代化是人口规模巨大的现代化时,还需要联系我国人口的现状,这也是社会各界普遍关注的重大现实问题。特别要指出的是,当前我国现代化面临新的人口形势,总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段。这就要求以人口高质量发展支撑中国式现代化。《建议》强调坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。在讲这一部分内容时,要结合习近平在二十届中央财经委员会第一次会议上的讲话,即“把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来”。这也同时说明了接续推进中国式现代化中,高质量发展的主题和人的现代化的本质是内在统一的。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在推动全体人民共同富裕上取得重要进展,特别是党的十八大以来打赢脱贫攻坚战,使近一亿农村贫困人口脱贫,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。《建议》强调“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”,这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。《建议》牢牢把握共同富裕的目标要求,围绕保障和改善民生,在促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化等方面部署一批均衡性可及可感的政策举措。共同富裕不仅是物质生活共同富裕而且是精神生活共同富裕。《建议》还着眼促进人民精神生活共同富裕,提出弘扬和践行社会主义核心价值观,大力繁荣文化事业,加快发展文化产业,提升中华文明传播力影响力。可以说,我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措,必须绵绵用力、久久为功,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
四、接续推进中国式现代化的动力
中国式现代化在改革开放中不断推进,也必将在改革开放中开辟新的发展前景。改革开放为中国式现代化提供了强大动力,新时代新征程上要开创中国式现代化新局面,需要进一步全面深化改革。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国、建设更高水平平安中国、提高党的领导水平和长期执政能力等七个方面部署未来五年的重大改革举措,强调到2029年完成提出的改革任务。这就与“十五五”时期在时间表上是重叠的,在决策部署上是贯通的。《建议》在指导思想中提出“以改革创新为根本动力”,在遵循的原则中提出“坚持全面深化改革”,在主要目标中提出“进一步全面深化改革取得新突破”,充分说明了党的二十届四中全会与三中全会的精神是一脉相承的,必须将二者结合起来加以学习领会。
新时代全面深化改革是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的。攻坚期和深水区,表明的是改革面临思想观念的束缚和利益固化的藩篱,是发展中的问题,需要着力破解深层次体制机制障碍和结构性的矛盾。因此,进一步全面深化改革要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。比如,党的二十届三中全会突出经济体制改革牵引作用,围绕处理好政府和市场的关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。党的二十届四中全会强调加快构建高水平社会主义市场经济体制,特别将“坚持有效市场和有为政府相结合”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则放在“全面深化改革”之后,提出充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,构建统一、开放、竞争、有序的市场体系,建设法治经济、信用经济,打造市场化法治化国际化一流营商环境,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序,这与党的二十届三中全会提出的既“放得活”又“管得住”相比,一字之差,体现了对接续推进中国式现代化、进一步全面深化改革的规律的深化,是对活力和秩序辩证法的深刻把握。从“管得住”到“管得好”,体现了更好推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展相适应,持续激发增强社会内生动力和促进社会活跃有序的坚定决心。在现代化的历史进程中,处理好活力和秩序的关系是一道世界性难题。接续推进中国式现代化,我们应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。还需要指出的是,处理好活力和秩序的关系除了经济发展的因素之外,在文化建设方面,要激发全民族文化创新创造活力,顺应信息技术发展潮流,发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化;在社会建设方面,要坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,畅通社会流动渠道,提高人民生活品质;在国家安全方面,要推进国家安全体系和能力现代化,坚定不移贯彻总体国家安全观,走中国特色社会主义社会治理之路,确保社会生机勃勃又井然有序。
五、接续推进中国式现代化的根本保证
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,这是对中国式现代化的根本定性。政党是引领和推动现代化进程的重要力量,对于中国共产党来讲更是如此。进一步说,中国共产党的领导是引领和推动中国式现代化的决定性力量。近代中国走上现代化道路,一开始是后发外生型的,经历了从器物到制度再到文化的现代化探索。正是文化的探索和马克思主义的传播,为中国共产党的诞生提供了重要思想基础。“中国共产党一百多年团结带领中国人民追求民族复兴的历史,也是一部不断探索现代化道路的历史。经过数代人不懈努力,我们走出了中国式现代化道路。”为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导地位呢?这主要是因为党的领导事关中国式现代化的根本方向、前途命运和最终成败。要想讲清楚这个重大问题,需要结合习近平在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的讲话来重点把握。这篇重要讲话从四个方面进行了论述:党的领导决定中国式现代化的根本性质,党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远,党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力,党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。我们还必须从学理上讲清楚这四句话之间的逻辑关系及其背后揭示的深刻的道理学理哲理。中国共产党在科学把握中国式现代化规律的基础上发挥历史主动精神,使中国式现代化逐渐摆脱了后发外生型的局限性逐渐走向了内生性和主动性。
坚持和加强党的全面领导是接续推进中国式现代化的根本保证。党的二十届四中全会在强调“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则时,将“坚持党的全面领导”放在第一条。《建议》指出,坚决维护党中央权威和集中统一领导,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力,把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,为我国社会主义现代化建设提供根本保证。之所以我们将这部分内容放在最后一部分来论述,是因为希望引导学生水到渠成得出这一结论。可以这么说,接续推进中国式现代化关键在党,要想更好地领导中国人民接续推进中国式现代化,必须以全面从严治党为根本保障。在这里,需要讲清楚作为根本保证的党的全面领导和作为根本保障的全面从严治党是辩证统一的。为此,必须坚持以党的自我革命引领社会革命,持之以恒推进全面从严治党,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,提高党领导经济社会发展能力和水平,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
接续推进中国式现代化对坚持和加强党的全面领导和全面从严治党提出更高要求。《建议》擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图,明确提出“推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破”、“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”。前面讲过,中国共产党的领导是引领和推动中国式现代化的决定性力量。这就对广大党员干部的思想觉悟、业务素质、精神品格、作风形象,对各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力都提出了新的更高要求,迫切需要大力提高党的建设质量,不断增强党员干部特别是领导干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的真本领,进一步增强党组织的政治功能和组织功能,切实把党的全面领导贯穿经济社会发展各方面全过程。《建议》着眼提高党领导经济社会发展能力和水平,从多个方面对“坚持和加强党中央集中统一领导”作了工作部署:完善党中央重大决策部署落实机制;持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动;发展党内民主,健全和落实民主集中制;坚持正确用人导向,完善干部考核评价机制;统筹推进各领域基层党组织建设;锲而不舍落实中央八项规定精神;完善党和国家监督体系;坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。讲明这些重要举措,就能让学生更深刻体悟接续推进中国式现代化的根本保证。
结语
《建议》体现了续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动,有助于我们更好认识中国国情,更好认识党和国家事业发展大势,更好认识历史发展规律,更加能动地推进各项工作。内在规律强调的是客观世界的本质和发展规律,是人们认识世界和改造世界的重要抓手。对于中国式现代化的内在规律来讲,还有很多需要我们继续探索和研究。深刻把握接续推进中国式现代化的内在规律,是我们对深化共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的体系化学理化尝试。阶梯式递进的社会主义现代化、推动高质量发展的社会主义现代化、追求人的全面发展的社会主义现代化、进一步全面深化改革的社会主义现代化、中国共产党领导的社会主义现代化,分别阐明了接续推进中国式现代化的内涵、主题、本质、动力和根本保证。“接续推进”表明社会主义现代化是一个阶梯式递进的不断发展进步的过程,这在当代中国主要表现为高质量发展。高质量发展的社会主义现代化是满足人民群众日益增长的美好生活需要和追求人的全面发展的现代化。推动高质量发展和人的现代化面临深层次的体制机制障碍需要进一步全面深化改革,进一步全面深化改革和推进中国式现代化要求必须坚持和加强党的领导。这五个方面层层递进、环环相扣,构成了一个有机联系的逻辑体系,体现了我们党在深刻把握接续推进中国式现代化内在规律的基础上谋划未来发展的历史主动,彰显了中国特色社会主义制度的独特优势和治国理政的重要经验。思政课教师弄清了接续推进中国式现代化的内在规律,就能为讲深讲透讲活党的二十届四中全会精神提供体系化学理化的支撑,就能通过教学更好地引导学生自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
(文献来源:《思想理论教育导刊》2026年第3期)